景氣回春？申請失業給付人數 不降反升(99/2/4)

景氣復甦，就業市場好轉了嗎？經建會公布十二月景氣燈號，距離紅燈只差臨門一腳，不過，勞保局資料卻顯示，去年十二月份我國初次申請失業給付的人數卻是「不降反升」，再次請領失業給付的人數甚至比十一月增加近一成五。請領給付較11月多1.5成專家認為，政府應持續觀察我國是否出現無就業復甦警訊。勞團則表示，目前政府的就業促進措施彷彿是「以債養債」，根本沒有實際創造就業機會，今年畢業季後，失業率恐將失控！根據勞保局統計，去年十二月份共有九千兩百八十四人申請失業初次認定，比十一月份的八千五百一十三件上升，也是近半年來首度上升。此外，非初次申領失業給付的人數，十二月份勞保局共核付了六萬餘人，也比十一月份的五萬兩千多人，增加了將近一成五。上述數據與外界看好景氣好轉的聲浪，並不相符。

學者指出 基本面沒改善

台大經濟系教授林向愷指出，從個別景氣燈號指標變化就知道，這次復甦多是金融貨幣面的影響，並非實質基本面的改善。也因此，就業方面相關指標沒有顯著改善，這次可能是一個高失業的經濟復甦，失業率恐怕很難再有大幅度的改善。台灣勞工陣線協會秘書長孫友聯指出，雖然近來輿論塑造出景氣大好、大家都有年終獎金可以發的氛圍，但仍不乏有企業趁年前進行人力調整，也因此影響失業給付的請領。

台灣勞工陣線協會秘書長孫友聯指出，雖然近來輿論塑造出景氣大好、大家都有年終獎金可以發的氛圍，但仍不乏有企業趁年前進行人力調整，也因此影響失業給付的請領。

失業人口隱藏在就業計畫

孫友聯說：「令人憂心的是，很多失業人口被隱藏在公部門以及企業實習方案。」光是公部門的促進就業計畫至少就有八萬多人，企業實習方案還有三、四萬人，估計這些人在七、八、九月可能陸續釋出，屆時再有一批大學畢業生投入就業市場，如果沒有新的就業機會出來，就業市場恐怕又是一場惡夢。台大國發所副教授辛炳隆則認為，十二月份失業給付微幅增加，可能是歷經大量失業後，回歸正軌的小幅變動，或是急單結束後的效應。

部分產業復甦 難救中高齡失業

至於台灣是否會出現無就業復甦？主要是看產業復甦是否從金融面轉移到實質產業層面，目前看來確實似乎有不少產業已經復甦，因此台灣出現無就業復甦的機會不大；值得注意的是，如果復甦只侷限在科技等少數產業，則「復甦」一詞對於目前大量的中高齡長期失業人口將很難適用。
 〔自由時報 記者洪素卿／台北報導〕